Zakoni djeluju ne samo na određenom teritoriju, već i u vremenu. Ponekad se porezni obveznici moraju nositi s pravnim propisima koji mijenjaju njihovu odgovornost za nepravde. U takvim slučajevima govore o takozvanoj retroaktivnoj snazi zakona. Ovo načelo nalazi ograničenu primjenu u zakonodavstvu.
Retroaktivni učinak zakona koji dovodi do poboljšanja položaja poreznih obveznika
Porezno zakonodavstvo navodi da oni njegovi akti koji uklanjaju odgovornost za kršenje ili je ublažavaju, kao i uspostavljaju nova jamstva za zaštitu interesa i zakonskih prava građana i pravnih osoba, imaju retroaktivnost.
Pravila za djelovanje poreznih zakona na vrijeme jasno su definirana u čl. 5. poreznog zakona. Utvrđujući pravne norme, zakonodavac je polazio od načela humanosti i pravde. Temelj takvih odredbi zakona je Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima, kao i Međunarodni pakt o političkim i građanskim pravima.
Opće je pravilo sljedeće: protupravnost ponašanja, njegova zakonitost, kao i odgovornost za kršenje vladavine zakona utvrđeni su trenutnim trenutno važećim zakonodavstvom. Retroaktivno načelo zakona jedna je iznimka. Ona odražava mogućnost primjene novog zakona na akte koji su se dogodili prije stupanja na snagu spomenutog zakona.
Značajke retroaktivne sile i poreznog zakonodavstva
Retroaktivni učinak bilo kojeg zakona znači primjenu pravne norme na one okolnosti koje su se dogodile prije stupanja na snagu zakona.
Prema ruskom ustavu, zakon koji pojačava odgovornost ili je prvi put uspostavlja nije retroaktivan. Građani se ne mogu smatrati odgovornima za radnje koje se u vrijeme njihovog počinjenja nisu smatrale kaznenim djelom. Retroaktivni učinak može se dati ne bilo kojem zakonu ili zakonu o porezima i naknadama, već samo onima koji imaju za cilj poboljšanje i ublažavanje položaja poreznih obveznika.
Što se smatraju djelima za ublažavanje odgovornosti za djela? To su norme zakona koje smanjuju težinu kazne ili smanjuju iznos sankcije. Istodobno, zakon predviđa tumačenje dvojbi, nejasnoća i mogućih proturječnosti u korist poreznih obveznika.
Što se događa ako novi porezni zakon uvede novi porez ili porez koji povećava prethodne stope? U ovom slučaju, norme zakona ne mogu se proširiti na prošle događaje. Takav zakon nema povratnu snagu.
Postoje iznimke od retroaktivnog učinka zakona. Dati pravni akt može imati retroaktivnost ako je izravno, jasno i nedvosmisleno naveden u samom dokumentu. Ova kategorija uključuje porezne zakone koji se odnose na porezne stope, naknade, carine, premije osiguranja.
Ako govorimo o promjenama stopa i pogodnostima za sudionike investicijskih ugovora, tada se takve promjene ne primjenjuju do datuma isteka ugovora ili datuma isteka poreznih stopa. Uzima se u obzir najraniji od ovih datuma.
