Sudske vlasti Ruske Federacije koordinacijsko su tijelo savezne izvršne vlasti, koje uključuje mnoge odjele koji su uključeni u pravnu regulaciju i razvoj državne politike i upravljanja.
Tijela pravde pojavila su se za vladavine cara Aleksandra I. Njihove ovlasti i zadaci detaljno su opisani u manifestu kojim se uređuje stvaranje i aktivnosti ministarstava različitih pravaca, uključujući pravosudno. Glavne funkcije Ministarstva pravosuđa bile su nadgledanje aktivnosti i zakonitosti tužiteljstva, sudova, imenovanje ili razrješenje dužnosnika i izrada zakona. Suvremena tijela pravde ogroman su državni aparat s najširem mogućim ovlastima i jednako visokim stupnjem odgovornosti.
Pravosudni organi - definicija i značenje
Prije svega, ovo je jedna od struktura izvršne vlasti pod vodstvom ministra koji je član vlade zemlje. Bez ove savezne agencije, formiranja i funkcioniranja, razvoj moderne države u pravnom i pravnom polju je nemoguć. Djelatnost tijela pripada organizacijskom i upravljačkom tipu, a temelji se na zakonodavnom okviru Ruske Federacije - ustavu, radnim, upravnim, građanskim i kaznenim zakonima zemlje. Državni pravosudni aparat uključuje sve institucije čije su aktivnosti povezane sa zakonom i jurisdikcijom:
- sudski vještaci,
- služba za praćenje kazne,
- registracijske i koordinacijske komore,
- Služba ovrhovoditelja,
- agencije za zaštitu intelektualnog vlasništva i druge.
Institucije podređene Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije imaju posebne ovlasti za kontrolu i provedbu normi provođenja zakona i provođenja zakona, kako na teritoriju zemlje, tako i u inozemstvu.
Važno je shvatiti da Ministarstvo pravosuđa nije pravosudno tijelo, već samo kontrolira njihove aktivnosti i provedbu njihovih odluka. Uz to, zadaće pravosudnih tijela uključuju osiguravanje obrazovanja u pravnom okviru stanovništva države, primanje žalbi i pritužbi, odgovaranje na njih, privođenje pravdi nesposobnim i korumpiranim službenicima iz podređenih struktura.
Povijest stvaranja i razvoja
Na temelju Ministarstva pravosuđa, koje je car Aleksandar I stvorio u Carskoj Rusiji, prvi put je provedena kodifikacija zakonodavne osnove Ruskog Carstva. Kao rezultat toga, objavljeno je više od 70 svezaka zakona i zakonika države. Nakon dolaska na vlast Nikole I i promjene državne uprave u ruskim tijelima pravosuđa dogodile su se kardinalne promjene, polje djelovanja proširilo se i pojavilo se nekoliko novih pravaca:
- kadrovsko jačanje postojećih jedinica od strane stručnjaka odgovarajuće razine,
- zadaće ministarstva uključivale su kontrolu zatvora i geodetske službe,
- kontrola i upravljanje javnim bilježnicima, sudskim odborima,
- identifikacija i kažnjavanje državnih pronevjerilaca i primatelja mita,
- prvi put u povijesti carstva - jačanje prava pojedinca i državljanstva.
Nakon revolucije 1917. godine, pravna tijela carske Rusije djelomično su ukinuta i preimenovana u Narodni komesarijat, no ubrzo je postalo jasno da nove institucije nisu u stanju funkcionirati tako učinkovito i u potpunosti zamijeniti Ministarstvo. Rezultat ažuriranja u odjelu bio je da pod njegovom nadležnošću nisu bile samo prvobitno propisane funkcije, već i praćenje poštivanja zakona o radu. Od 1936. godine Narodni komesarijat pravde dinamično se razvijao, a do vremena perestrojke (90-ih godina prošlog stoljeća) njegove su sposobnosti odgovarale svjetskim standardima.1970. godine savezna agencija ponovno je preimenovana u Ministarstvo pravosuđa.
Zadaci i pravci djelovanja pravosudnih vlasti
Ministarstvo pravosuđa Ruske Federacije složeno je tijelo s nekoliko vrsta institucija. Svi oni obavljaju iste zadatke:
Provjera usklađenosti novih zakonodavnih akata i dokumenata sa postojećim, prethodno usvojenim članovima ustava i zakona, njihovim izmjenama i dopunama,
- formiranje pravnog tumačenja pravne i regulatorne dokumentacije,
- kontrola sudova i kolegija, javnih bilježnika, službi uključenih u osiguravanje provedbe njihovih odluka,
- legalizacija javnih formacija i odjela, njihova registracija i praćenje djelovanja,
- uklanjanje nedostataka u znanju iz područja prava i jurisprudencije među građanima države,
- regulacija i kontrola pravnih usluga u okviru važećeg zakonodavstva,
- provedba stručnih radnji u vezi sa pravnim dokumentima izrađenim na razini federacije, regija i općina.
Uz to, zadaće pravosudnih tijela zemlje uključuju praćenje poštivanja državnih prava općenito, na međunarodnoj razini. U tom se smjeru provodi nadzor nad poštivanjem autorskih prava i intelektualnih prava na izume, glazbena i književna djela i još mnogo toga.
Pružanje pravne i pravne pomoći običnim građanima Rusije jedan je od glavnih zadataka pravosudnih vlasti. U njegovom okviru pružaju se besplatni savjeti, zaštita građana na sudu, zapošljavanje sudaca i porote i pravna podrška na sastancima. Odnosno, glavni zadatak Ministarstva pravosuđa je nadgledanje poštivanja zakona na teritoriju Ruske Federacije.
Struktura Ministarstva pravde Rusije
Pravosudne su vlasti strukturirana organizacija koja uključuje središnji savezni aparat i njegove podružnice u regijama, regijama i njihovim okruzima. Središnji ured izravno surađuje s vladom zemlje i ima pristup izravnoj interakciji s predsjednikom. Struktura Ministarstva pravosuđa sastoji se od
- središnja agencija,
- služba za registraciju na saveznoj i regionalnoj razini,
- popravna služba - FSIN,
- odjel ovršitelja - UFSSP,
- teritorijalna predstavništva i odjeli.
Samo šef države ima pravo kontrolirati aktivnosti Ministarstva pravosuđa. Predstavnici odjela informiraju predsjednika o novim prijedlozima zakona i amandmanima na njih koje je predložila vlada. Imaju pravo prilagoditi ih ili dati preporuke za njihovo uvođenje. Glavni cilj ovog područja aktivnosti je održati usklađenost između ažuriranog i važećeg zakonodavstva.
Pravna i registracijska dokumentacija iz regija ide izravno u središnji aparat pravde, gdje se detaljno analizira. Na temelju prikupljenih podataka daje se pravna procjena aktivnosti institucija podređenih Ministarstvu pravosuđa, poštivanje pravnih aspekata od strane pravosudnih i izvršnih vlasti na regionalnoj, regionalnoj i okružnoj razini. U slučaju otkrivanja kršenja u svom radu, pravosudne vlasti poduzimaju mjere kako bi ih otklonile i o njima obavijestile državni vrh.
Ovlasti pravosudnih vlasti
Neposrednog šefa tijela, ministra pravosuđa Ruske Federacije, imenuje šef države - predsjednik. Ministar pravosuđa je taj koji koordinira provedbu uputa koje daje predsjednik, nadzire provedbu vanjskih i unutarnjih ovlasti države. Uz to, šef strukture ima ovlasti
- podjela dužnosti i ovlasti između zaposlenika odjela na svim razinama,
- odobravanje rasporeda, tempa rada, izvještavanje o njima,
- objavljivanje i promocija kolegijalnih, pravnih i usko tematskih dokumenata, akata i propisa iz bilo kojeg smjera državne aktivnosti,
- formiranje i ukidanje novih podružnica, odjela unutar središnjeg ureda i u regijama,
- dodjeljivanje viših činova i zvanja zaposlenicima pravosudnih vlasti, njihovo oduzimanje.
Čelnici pravosudnih struktura na razini regije, oblasti, pokrajine ili okruga dupliciraju ovlasti starijih zaposlenika, odnosno imaju ista prava i odgovornosti. Izvješća o svom radu šalju neposrednim nadzornicima koji ih dostavljaju središnjem uredu Ministarstva pravosuđa.
Ministarstvo pravosuđa i njegovi predstavnici (zaposlenici) imaju pravo vršiti inspekcijski nadzor nad radnjama pravnih, upravnih, skrbničkih i maloljetničkih, registracijskih državnih institucija. Pravosuđe može pratiti i analizirati rad financijskih i poreznih organizacija, uključiti se u stručno ispitivanje zakonodavnih akata i odluka na svim razinama vlasti. Ovlasti i prava predstavnika pravosudnih vlasti određuje predsjednik Ruske Federacije. Samo on ima pravo donijeti odluku o ukidanju određene funkcije Ministarstva pravosuđa, na temelju njegovih zaključaka o aktivnostima ustanove. Samo šef države može smijeniti s dužnosti šefa strukture vodeći se stupnjem funkcionalnosti ovog državnog službenika.
