Nisu svi muškarci, a odnedavno i žene, nastojali podržati, sudjelovati u odgoju i podržavati svoje potomstvo od bivših supružnika. U ovom slučaju oštećenik ima pravo na pomoć državnih tijela kako bi od nesavjesnog roditelja dobio materijalnu potporu.
Koncept
Alimentacija je redovito i obvezno plaćanje dogovorenog iznosa od strane jednog supružnika drugom za uzdržavanje zajedničkog maloljetnog djeteta / djece.
Ako roditelji nisu uspjeli riješiti ovo pitanje između sebe ili, nakon usmenih dogovora, strana koja se obvezuje platiti uzdržavanje izbjegava svoje obveze, supružnik, u interesu svog maloljetnog djeteta, ima pravo podnijeti zahtjev za povrat sudu.
Nadalje, problem se rješava potpisivanjem sporazuma o nagodbi ili donošenjem sudskog naloga. U prvom slučaju, savjesno ispunjavanje obveza za plaćanja pada na pleća supružnika - uzdržavanje, a u drugom ga može regulirati i kontrolirati specijalizirano savezno tijelo - ovršiteljska služba.
Ovršitelji su također uključeni u slučaj da bivši supružnik ne samo da odbija uplate, već se i skriva od naplate, postajući zlonamjerni neplatiša. U ovom slučaju pokrenut je postupak traženja dužnika za uzdržavanje.
Pokretanje postupka
Ovaj postupak postaje moguć nakon niza događaja:
- Sudska odluka kojom se jedan od roditelja obvezuje na plaćanje uzdržavanja maloljetnog djeteta, unošenje tih podataka u specijalizirani registar i slanje kopije materijala na mjesto rada ili službe uzdržavanja.
- Roditelj uzdržavatelja djeteta ne ispunjava svoje dužnosti: ne prebacuje unaprijed dogovoreni iznos, plaća ga neredovito ili u manjem iznosu.
- Bivši supružnik izbjegava odgovornost i namjerno se skriva kako ne bi ispunio obveze.
U tom je slučaju potrebno što prije kontaktirati službu ovršitelja. Od trenutka pojavljivanja duga i do formiranja velike količine duga, puno je lakše i brže pronaći roditelja za uzdržavanje i naplatiti dug od njega.
Međutim, navedeni predmeti nisu razlog za trenutačno uvrštavanje dužnika na traženu listu. Ovršitelj pokreće parnicu. Nakon toga, alimentaciji šalje obavijest o nastanku duga u mjestu prebivališta. Ako se osoba ne pojavi na razgovoru i ni na koji način ne pokuša kontaktirati podnositelja zahtjeva kako bi riješila pitanje otplate alimentacijskog duga, tada je ovrhovoditelj obavještava o mogućnosti da odgovara za neplaćanje, naplatu i posljedice.
U nedostatku bilo kakve reakcije dužnika i nemogućnosti pronalaska na uobičajene načine, donijet će se sudski nalog za pokretanje postupka potrage, a sam upravitelj uzdržavanja stavit će se na listu traženih.
U odluci o naplati ovrhovoditelj je dužan navesti koja će se kazna primijeniti na neplatišu. Nakon toga, osoba se uključuje na popis dužnika i automatski joj se oduzima pravo putovanja u inozemstvo.
Kopije ove odluke se obavezno šalju svim sudionicima ovršnog postupka.
Zahtjev za pretraživanje dužnika
Da bi započeo postupak pretraživanja, preduvjet je da ovrhovoditelj ima zahtjev podnositelja zahtjeva za uzdržavanje. Napisan je u bilo kojem obliku, ali s određenom strukturom i sadržajem. Dakle, sljedeći stupci bit će obvezni za naznaku:
- adresa i odjel službe izvršitelja (u zaglavlju u gornjem desnom kutu);
- Puno ime ovršitelja koji će provoditi radnje pretraživanja (u zaglavlju u gornjem desnom kutu);
- Puno ime podnositelja zahtjeva (u zaglavlju u gornjem desnom kutu);
- u sredini - "Izjava o potrazi za obveznikom alimentacije"; od crvene crte, suština zahtjeva za ovršiteljsku službu (prisutnost duga, rok, iznos duga);
- naznaka svih dostupnih podataka o uzdržavanju, kao i trećih strana koje mogu imati informacije o mjestu, zaposlenju i imovini traženog obveznika;
- svrha kontaktiranja službe izvršitelja;
- osnova za prikupljanje;
- datum, potpis.
Službenik izvršitelja razmatra ovaj zahtjev u roku od 3 dana. U slučaju pozitivne odluke, izdaje im se uredba o početku potražnih radnji. Prijava se registrira, a kopija se šalje na posljednje mjesto prebivališta neplatiše.
Kakva je pretraga
Članak 65. FZ-229 kaže da bi rad na potrazi za alimentacijom koju je sud priznao kao takvu trebala obavljati samo ovršiteljska služba.
Svrha potrage je utvrditi mjesto materijalno odgovorne osobe, njenu imovinu (pokretnu, nepokretnu) za kazneni progon i ispunjavanje obveza uzdržavanja.
Potraga i rad na pretraživanju mogu se provoditi samo nakon dokumentarne potvrde. Uz izjavu, podnositelj zahtjeva mora potvrditi postojanje sudskog naloga o upisu tražene osobe u registar alimentatora, kao i dokaze o izbjegavanju odgovornosti.
Sve radnje ovršitelja također moraju biti dokumentirane, stoga se za svaku prijavu otvara posebna datoteka za pretraživanje.
Potraga se izvodi u tri glavna područja:
- u posljednjem službeno poznatom mjestu prebivališta;
- na mjestu izvršenja izvršne isprave;
- stvarnim smještajem posjeda.
Ovršiteljska služba ima specijalizirani odjel čije dužnosti uključuju pronalaženje neplatiša i njihovo privođenje pravdi. Da bi to učinili, obdareni su sljedećim moćima:
- pribavljanje osobnih podataka od tijela unutarnjih poslova, poreznih vlasti, mirovinskog fonda, matičnog ureda;
- zahtjev za dostupnost imovine u BTI-u i prometnoj policiji;
- provjera podataka kod carinskih vlasti;
- informacije o računima, depozitima, vrijednosnim papirima i njihovom kretanju u financijskim institucijama;
- intervjuiranje rodbine, prijatelja, kolega i drugih trećih strana koje imaju potrebne informacije o neplatiši;
- odlazak na mjesto imovine uzdržavanja radi ispitivanja, procjene;
- pretraživanje i korištenje podataka dobivenih iz otvorenih izvora masovnih informacija, kao i stranica s društvenih mreža, uključujući privatni detektivski ured.
Tijekom provođenja operativno-potražnih radnji, ovrhovoditelj slučaja aktivno surađuje s drugim jedinicama FSSP-a, komunicira s policijom, prometnim policajcima kako bi se koristio podacima koji imaju, posebno otkrivanjem neidentificiranih leševa i osobama nisu u mogućnosti pružiti informacije o svom identitetu.
Ako se dužnik zatekne izvan teritorija koji pripada odjelu koji je prihvatio zahtjev, ovrhovoditelj koji je vodio predmet dužan ga je prenijeti ovršitelju čija nadležnost omogućava daljnje traženje i rad na pretraživanju.
Priznanje nedostaje
Prema Saveznom zakonu 229 i Zakonu o parničnom postupku (članak 278.), mjere operativnog pretraživanja dužnika za uzdržavanje provode se tijekom cijele godine. Nakon isteka tog razdoblja i nemogućnosti pronalaska uzdržavanja, slučaj je zaključen. Podnositelj zahtjeva može se prijaviti ovršiteljskoj službi s ponovljenom prijavom, ali u nedostatku pozitivnog rezultata, neplatioci se mogu proglasiti nestalima.
U ožujku 2018. godine izvršena je izmjena članka 65. FZ-229, prema kojoj alimentaciju, čije se mjesto ne može utvrditi godinu dana nakon početka operativno-potražnih radnji, sud priznaje kao nestalu na zahtjev podnositelj zahtjeva.imao je obveze za uzdržavanje, dodjeljuje se obiteljska mirovina.
Članovi obitelji osobe koja je prepoznata kao nestala priznaju se kao članovi obitelji preminulog hranitelja nakon sudske presude. Ako među njima ima invalida, maloljetnika ili uzdržavanih osoba, oni se također mogu prijaviti za obiteljsku mirovinu.
Dovođenje odgovornosti
U slučaju kontaktiranja službe izvršitelja, očito je da alimentacija postaje zlonamjerni neplatiš. Stoga ovrhovoditelj ima pravo primijeniti na njega neke mjere upravne odgovornosti:
- oduzimanje vozačke dozvole;
- novčana kazna do 25 tisuća rubalja;
- zabrana putovanja u inozemstvo;
- društveno korisni rad do 150 sati.
Ako ove mjere nisu imale željeni učinak, ali dužniku već prijeti kaznena odgovornost. To može biti uhićenje na 15 dana, popravni rad ili zatvor do jedne godine.
Tako visoka mjera odgovornosti može se primijeniti samo sudskom odlukom. Ali to se radi izuzetno rijetko, jer postaje teško naplatiti alimentaciju.
U slučaju da dug postane velik, a upravitelj uzdržavanja nema priliku da ga isplati u bliskoj budućnosti ili odbije ispuniti svoje obveze, temeljem odluke ovršne službe, imovina uzdržavanja može biti uhićen i prodan na dražbi. Nakon zadržavanja iznosa duga, preostali dio vraća se neplatiši.
Odgoda izvršenja obveza
Zakon predviđa popis slučajeva kada nastali dug za uzdržavanje može biti priznat kao valjan i odgađa se za njegovu otplatu. To nije otežavajuća okolnost i ne povlači za sobom administrativnu ili kaznenu odgovornost.
Sljedeći se razlozi mogu smatrati valjanima:
- promjena ili gubitak posla (dopušteno je smanjiti iznos redovitih plaćanja prema dogovoru strana);
- zdravstveni problemi (samo ozbiljni problemi omogućit će uzdržavanje da traži smanjenje plaćanja ili njihovu privremenu obustavu);
- potpuni ili djelomični gubitak radne sposobnosti (sudskom odlukom isplatitelj može biti izuzet od plaćanja do obnavljanja radne sposobnosti ili na neodređeno vrijeme).
Odbijanje proglašenja na popisu potrage
Prema izjavi, zaposlenik ovršiteljske službe može donijeti ne samo pozitivnu odluku, već i odbiti prihvatiti je. Ovisno o razlogu odbijanja prihvaćanja, oporabitelj može nakon određenog vremena ponovno podnijeti zahtjev s istim uvjetima i razlozima ili se žaliti na odluku višim tijelima.
Ako je ovršitelj uhvaćen u uroti ili utajivanju izravnih dužnosti, na njega se može primijeniti kazna u obliku otkaza, lišenja bonusa ili kaznenog progona.
Prilikom žalbe u žalbi potrebno je navesti datum podnošenja zahtjeva, razloge i razloge za njegovo odbijanje, razlog nečinjenja, dosluha ili nemara ovrhovoditelja koji razmatra prijavu, povrijeđene zakonske norme.
