Građanin ima pravo vršiti javni nadzor kad se pridruži organizaciji za zaštitu ljudskih prava ili javnoj komori. Postoji popis osoba koje ne mogu postati kontrolori.
U Rusiji postoji velik broj nadzornih i regulatornih organizacija. Međutim, sa strane različitih struktura, broj kršenja se ne smanjuje. Pri isporuci dobara i usluga ne poštuju se zahtjevi proračunskog zakonodavstva i propisa. Ni razina korupcije ne opada. Stoga je 2014. godine donesen zakon o javnoj kontroli.
Značajke javne kontrole
Provodi se na temelju samoorganizacije građana ili od strane pojedinaca na vlastitu inicijativu. U Rusiji kontrolu provode:
- razne organizacije za zaštitu ljudskih prava;
- NPO;
- javne komore.
Svi oni imaju pravo nadzirati aktivnosti vladinih agencija, lokalnih samouprava i drugih organizacija. Ako osoba nije pronašla zaštitu svojih prava ili interesa u općinskoj i drugoj državi. vlasti, on se može obratiti javnim udrugama radi rješavanja problema na sudu.
Javno vijeće ne može uključivati:
- osobe na javnim funkcijama;
- država zaposlenici;
- građani s kaznenom evidencijom;
- osobe s dvojnim državljanstvom.
Temeljna prava pojedinaca koji vrše javnu kontrolu
Ljudi koji se bave ovom aktivnošću imaju pravo na:
- monitor;
- podnose pritužbe u svoje ime sudu i agencijama za provođenje zakona;
- pošaljite prijedloge.
Imaju pravo objavljivati izvještaje o radu na posebnim web mjestima. Na primjer, RPO "Javna kontrola" prikazuje sve informacije na svojoj web stranici. Kontrolori mogu zahtijevati od nadziranih tijela potrebne informacije i dokumente, slati materijale vlastima kada se otkriju kršenja. Državna tijela koja su zaprimila žalbu moraju dati odgovor u roku od 30 dana. Ako slučaj zahtijeva neposrednu istragu, odgovor se mora dati odmah.
Što javni nadzornici ne mogu pregledati i učiniti?
Organizacije i pojedinci nemaju pravo provjeravati računovodstvene i druge dokumente koji se odnose na financijske i ekonomske aktivnosti poduzeća. Njima je zatvoren pristup proučavanju ispravne upotrebe blagajni, ugovora o radu i medicinskih knjiga.
Javni nadzornici ne mogu zatražiti pristup uredskom prostoru ili povrat novca za probnu kupnju. Potonje se može učiniti samo putem suda.
Ako želite postati kontrolor, morate proći obuku. Uključuje teoretske lekcije, sudjelovanje u aktivnostima s iskusnim promatračima. Nastavu obično vode pravnici, psiholozi i društveni aktivisti. Tečajevi se obično nude besplatno.