Potpuno funkcioniranje lokalnih vlasti u korist stanovništva općine nemoguće je bez pripadajuće općinske imovine, jer je ona temeljna osnova za ekonomski razvoj općine.
Postupak formiranja općinske imovine
Općinsko vlasništvo ima određenu neovisnost od države, stoga ima javno-državni karakter. Stvaraju je općinske vlasti ili viši nivo vlasti, prijenosom imovinskih predmeta na raspolaganje općini. Financijsku komponentu formira lokalni proračun, kao i porezi i naknade. Zakon također spominje mogućnost komercijalnog stjecanja općinske imovine, t.j. kupnja, zamjena ili donacija. Također je moguće pretjerati s općinskom imovinom prilikom ujedinjavanja općina, tako da imovina svake od njih prelazi u zajedničko vlasništvo novoformirane općinske formacije.
Načela za formiranje općinske imovine
1. Načelo obvezne prisutnosti u općinskom vlasništvu objekata nužnih za provedbu ovlasti tijela lokalne samouprave u korist stanovništva je temeljno.
2. Veličina općinske imovine ima tendenciju fluktuacije, ponekad prema gore, a zatim do podcjenjivanja. Ovisi o ekonomskim promjenama, kao i novostima u zakonskoj regulativi, pa je fleksibilan i dinamičan.
3. Sastav općinske imovine trebao bi se temeljiti na vitalnim potrebama stanovništva. Stoga bi trebao obuhvaćati institucije koje stanovništvu opskrbljuju vodom, električnom energijom, toplinom u hladnoj sezoni, kao i kanalizacijsku mrežu. Ovdje djeluje princip društvenog značaja.
4. Općinska imovina trebala bi obuhvaćati samo one objekte, čije je financiranje i održavanje u nadležnosti općine.
Vrste općinske imovine
Općinska imovina može se distribuirati i neraspoređivati.
Struktura raspodijeljene općinske imovine uključuje one objekte koji ne mogu služiti za plaćanje i pokrivanje dugova i zajmova općine. Uključuju općinska poduzeća, organizacije i ustanove čije se upravljanje provodi na temelju operativnog upravljanja ili ekonomskog upravljanja.
Neraspoređena, tj. Koncentrirana općinska imovina sastoji se od sredstava iz općinske blagajne (proračun, porezi i naknade), koja se mogu koristiti za plaćanje dugova općine.
Sastav općinske imovine
Dio su općinske imovine.
1. Lokalni proračun.
2. Nestambeni prostori, uključujući zgrade namijenjene proizvodnji, neproizvodne prostore, ostale imovinske komplekse.
3. Stambeni prostori, t.j. cjelokupni stambeni fond.
4. Vozila i sredstva namijenjena proizvodnoj potpori (oprema).
5. Građevine od povijesne i kulturne vrijednosti.
6. Vrijednosni papiri, dionice, depoziti, devize.
