Trenutno je za stotinjak vrsta poduzetničkih aktivnosti koje se provode na teritoriju Ruske Federacije potrebno pribaviti odgovarajuću dozvolu. Licenciranje provode posebna tijela i jedan je od oblika državne regulacije aktivnosti komercijalnih struktura.
Licenciranje određenih vrsta djelatnosti provodi se u skladu sa Saveznim zakonom br. 128-FZ od 08.08.2001. Glavna načela i ciljevi licenciranja su definiranje jedinstvenog popisa djelatnosti za cijelo područje Ruske Federacije, što omogućava osiguravanje jedinstva gospodarskog prostora i jedinstvenog postupka za dobivanje licenci u skladu s utvrđenim uvjetima za licenciranje.
Licenciranje se provodi javno i otvoreno, u potpunosti u skladu s važećim zakonima. Za takve aktivnosti potrebna je licenca čija provedba može naštetiti pravima, interesima ili zdravlju pojedinaca ili obrani i sigurnosti države, spomenicima iz njene povijesti ili kulture. Podrazumijeva se da takve aktivnosti nije moguće regulirati na bilo koji drugi način osim licenciranjem.
Ne postoje službeno odobreni kriteriji prema kojima je moguće utvrditi podliježe li određena vrsta djelatnosti licenciranju. No, u pravilu je potrebna dozvola kada aktivnosti poduzeća predstavljaju opasnost za zdravlje građana koji u njemu ne sudjeluju, kao što je, primjerice, odlaganje otpada ili otrovnih tvari.
Licenca je potrebna kada je aktivnost povezana s privlačenjem sredstava od neograničenog broja osoba u proizvodnji, kao što je slučaj s investicijskim fondovima ili aktivnostima kreditnih institucija i banaka. Dozvola je potrebna i za obavljanje drugih vrsta djelatnosti čija kvaliteta može utjecati na zdravlje građana - to je građevinarstvo, prijevoz putnika itd. Licencirani su poslovi - izvoz i uvoz sirovina, ribolov, odstrel životinja, itd., kao i superprofitabilne djelatnosti - proizvodnja i prodaja alkohola.
Državna regulacija svih takvih aktivnosti provodi se na dva načina. Prvo, to je izdavanje licenci na temelju dokumenata koji potvrđuju pravo na bavljenje ovom vrstom djelatnosti. Drugo, to je kontrola nad poštivanjem uvjeta za dobivanje licence. Registraciju licenci i kontrolu nad poštivanjem zahtjeva i uvjeta za licenciranje provode tijela za licenciranje koja je ovlastila država. Za registraciju licenci plaća se carina u savezni proračun, njezin iznos i postupak plaćanja utvrđuju Porezni zakonik Ruske Federacije. Licence se izdaju na razdoblje od najmanje 5 godina. Taj se rok može produžiti na zahtjev vlasnika licence.
